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“一手抓征遷，一手抓安置房建設(shè)，實(shí)現(xiàn)土地價(jià)值利用和效益最大化?！边@是今年商洛市商州區(qū)在完成去年棚戶區(qū)改造項(xiàng)目任務(wù)的基礎(chǔ)上，朝著“城市更新百姓宜居”目標(biāo)邁出的堅(jiān)實(shí)一步。

今年以來，商州區(qū)圍繞棚（城）改三年攻堅(jiān)行動(dòng)要求，重點(diǎn)突出兩個(gè)轉(zhuǎn)變，即：將棚（城）改項(xiàng)目改造模式由以前的政府大包大攬向市場運(yùn)作轉(zhuǎn)變、由政府出資進(jìn)行房屋拆遷安置方式向市場（企業(yè)）投資（出資）參與運(yùn)作的模式轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，創(chuàng)新棚改主體、路徑和模式，吸引社會(huì)資本，讓社會(huì)資本成為助力棚改的源頭活水，推動(dòng)產(chǎn)城融合發(fā)展。一是政府引導(dǎo)招商引資。采用閉環(huán)融資招商、綜合開發(fā)的模式組織實(shí)施，通過市場化融資拓寬政府投資項(xiàng)目融資渠道，有效減輕政府財(cái)政壓力。二是降低安置成本，確保收支平衡。始終堅(jiān)持“算長遠(yuǎn)賬、民生賬”的理念，力求項(xiàng)目出資大體平衡、略有結(jié)余，把征收安置與房地產(chǎn)去庫存緊密結(jié)合，縮短安置周期，降低安置成本，真正讓群眾安居、房企減壓、政府減負(fù)。三是著力在“兩增”上下功夫。增加項(xiàng)目區(qū)內(nèi)公共服務(wù)配套設(shè)施，補(bǔ)齊城市配套短板，改善城市功能，提高居住群眾獲得感、幸福感。同時(shí)，增加項(xiàng)目區(qū)內(nèi)停車場等公共配套項(xiàng)目和政府投資商業(yè)運(yùn)營項(xiàng)目的收入，盤活項(xiàng)目資源，實(shí)現(xiàn)“取之于民、用之于民”。

目前，商州區(qū)共實(shí)施棚戶區(qū)改造項(xiàng)目13個(gè)，其中續(xù)建項(xiàng)目12個(gè)，新建項(xiàng)目1個(gè)。續(xù)建項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施，新建賀咀片區(qū)項(xiàng)目按照新的模式加速推進(jìn)實(shí)施，合作企業(yè)已注入到賬資金1億元，完成征地90畝，建成安置房11.35萬平方米、14棟1300余套，成功實(shí)施征遷21戶，順利推進(jìn)拆遷15院，為整村拆遷節(jié)約拆遷安置補(bǔ)償過渡費(fèi)用5000余萬元，努力為描繪“一都四區(qū)”和“五區(qū)”建設(shè)新藍(lán)圖、厚植民生底蘊(yùn)譜寫民心詩篇。

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