“家站點(diǎn)”是社情民意的傳遞渠道，是全過程人民民主的基層單元。近年來，二道區(qū)人大常委會(huì)把“家站點(diǎn)”建設(shè)作為履職實(shí)踐和作用發(fā)揮的重要載體，通過強(qiáng)基礎(chǔ)、建機(jī)制、搭平臺(tái)、促提升，全力書寫全過程人民民主實(shí)踐的“人大答卷”。

(資料圖片)

打造“展示窗” 把代表身份亮出來

在拉近距離中提高人民民主意識(shí)

——“零距離”溝通。科學(xué)布點(diǎn)“代表家站”70個(gè)，分片將598名各級(jí)代表精準(zhǔn)編入，入“站”代表信息統(tǒng)一規(guī)范上墻，印發(fā)“選民聯(lián)系卡”，開展集中接待和“24小時(shí)在線服務(wù)”，實(shí)行“全天候”溝通。換屆以來，累計(jì)接待選民3000余人次，匯總意見、建議473件，推動(dòng)解決民生問題150余個(gè)。

——“零差別”考評(píng)。出臺(tái)代表履職管理辦法，建立履職檔案，實(shí)行積分制管理，將代表履職成效具體化展現(xiàn)。年初，160余名代表通過代表家站向選區(qū)、選民進(jìn)行述職，選民當(dāng)場對(duì)代表履職情況進(jìn)行測評(píng)，對(duì)滿意度低的代表，由常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行提醒、約談或勸辭。

——“零阻礙”行權(quán)。將“代表家站”作為候選人形象展示平臺(tái)，通過張貼簡介、開展選民見面、選舉結(jié)果公示等，讓大家知道能選誰、選了誰。以換屆為例，登記選民489513人，依法選舉產(chǎn)生代表246名，其中116名來自基層和“一線”，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，深得群眾肯定。

搭建“連心橋” 把民意民聲收上來

在體察民情中夯實(shí)人民民主基礎(chǔ)

——“下沉一線”聽民聲。建立雙向溝通、雙向反饋機(jī)制，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系1—2個(gè)“家”，基層人大負(fù)責(zé)人聯(lián)系4—11個(gè)“站”，常委會(huì)委員聯(lián)系5名區(qū)代表，區(qū)代表聯(lián)系15名選民，通過走訪、座談、接待來訪、參加代表家站活動(dòng)等，傳達(dá)上級(jí)精神，介紹本級(jí)成效，傾聽百姓心聲。

——“列席參與”訴民情。健全完善代表列席常委會(huì)會(huì)議制度和參與調(diào)研視察工作辦法，將會(huì)前調(diào)研、日常聯(lián)絡(luò)、整改反饋等環(huán)節(jié)有機(jī)融入代表家站活動(dòng)，讓代表列席會(huì)議時(shí)能聽更能言。換屆以來，150余人次列席常委會(huì)會(huì)議和參與執(zhí)法檢查、調(diào)研視察，提出意見建議30余條。

——“載體結(jié)合”察民意。實(shí)行代表家站與立法聯(lián)系點(diǎn)共建共享，發(fā)揮立法聯(lián)系點(diǎn)和11個(gè)“百姓議事點(diǎn)”作用，在法律法規(guī)立項(xiàng)、起草、調(diào)研、審議、評(píng)估、實(shí)施等全過程傾聽群眾意見，對(duì)26項(xiàng)草案進(jìn)行意見征求，征集立法建議27條，其他建議370余條，相關(guān)建議得到市人大采納。

調(diào)好“晴雨表” 把民諫民智用起來

在廣開言路中豐富人民民主形式

——高質(zhì)高效辦理代表建議。將代表家站收集到的群眾意見形成代表建議，推動(dòng)民智參與社會(huì)治理。提升建議辦理質(zhì)效，對(duì)“久提不落、落而不實(shí)”的個(gè)案進(jìn)行跟蹤，對(duì)重點(diǎn)建議實(shí)行聯(lián)合督辦。換屆以來，219件代表建議全部辦理完畢，真正讓代表建議“落地有聲”，將“良言”變“良策”。

——聚力聚焦發(fā)揮代表作用。通過走基層、進(jìn)“家”“站”，代表與群眾心貼心交流，代表向群眾面對(duì)面請(qǐng)教，收集整理的26個(gè)問題全部建檔立號(hào)，限期銷號(hào)。借助人大代表“以企引企、以商招商”，完成企業(yè)注冊33戶，其中規(guī)上企業(yè)8戶、總部企業(yè)16戶，注冊資金5000萬元以上企業(yè)4戶；跟蹤洽談企業(yè)15戶，形成了示范帶動(dòng)效應(yīng)，為二道經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。

——專心專注找準(zhǔn)工作重點(diǎn)。通過深入代表家站、深入群眾、深入實(shí)際調(diào)研，認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，使人大履行監(jiān)督職能過程成為了解民情、反映民意、集中民智、解決難題的過程，促進(jìn)常委會(huì)作出的決議、決定順民意、合民情、暖民心。

落穩(wěn)“壓艙石” 把好事實(shí)事辦起來

在解憂紓困中鞏固人民民主成果

——為群眾解憂。開展“走進(jìn)家站聽民聲、走進(jìn)小區(qū)暖民心、走進(jìn)矛調(diào)解民憂、走進(jìn)企業(yè)助發(fā)展”活動(dòng)，讓代表走進(jìn)群眾，讓群眾貼近代表。截至目前，認(rèn)領(lǐng)實(shí)事項(xiàng)目237個(gè)，化解矛盾糾紛30余起，征集意見建議98條。

——為企業(yè)紓困。將代表企業(yè)特別是代表牽頭引進(jìn)的企業(yè)和項(xiàng)目列入日常走訪“白名單”，上門送政策、聽需求、解難題，有針對(duì)性地為企業(yè)量體裁衣、提供個(gè)性化的“穿針引線”服務(wù)。年初以來，走訪企業(yè)106戶，企業(yè)反饋的109個(gè)問題全部得到有效解決。

——請(qǐng)群眾監(jiān)督。擴(kuò)大群眾有序政治參與，定期將會(huì)議通過的各種決議、決定，調(diào)研、視察、執(zhí)法檢查等情況，全過程、全方位通過代表家站公開，讓群眾知曉、受群眾監(jiān)督。開辟代表建議辦理專欄接受監(jiān)督，推動(dòng)承辦部門辦理見行見效，讓代表、群眾真正滿意。

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