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3月18日，全球財(cái)富管理論壇2023年會(huì)在北京開幕。全球財(cái)富管理論壇理事長(zhǎng)、中國財(cái)政部原部長(zhǎng)樓繼偉在致辭中表示，當(dāng)前，全球在經(jīng)濟(jì)和金融治理領(lǐng)域面臨新的挑戰(zhàn)。一方面，全球經(jīng)濟(jì)政治形勢(shì)更加嚴(yán)峻復(fù)雜，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期。另一方面，國際金融市場(chǎng)波動(dòng)加劇，部分國家在疫情防控期間采取的超常規(guī)的貨幣財(cái)政政策使政府、家庭、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)的杠桿率易升難降，加劇了通脹上行，其影響外溢到全球金融市場(chǎng)，股票、債券、外匯市場(chǎng)波動(dòng)加劇，而快速加息，從歷史上看有可能導(dǎo)致新的一輪危機(jī)并外溢到新興市場(chǎng)。

樓繼偉談到，盡管面臨一系列挑戰(zhàn)，但中國2023全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)5%左右的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，中國將用實(shí)際行動(dòng)向全球伙伴證明，開放發(fā)展的意志始終沒有動(dòng)搖，腳步始終沒有停歇，愿與全球伙伴分享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的紅利。中國將進(jìn)一步推動(dòng)金融業(yè)高水平對(duì)外開放，與各國攜手，齊心協(xié)力，共克時(shí)艱。

樓繼偉建議，一是實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略。中國政府做好較長(zhǎng)時(shí)間應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化的準(zhǔn)備，堅(jiān)定深化金融業(yè)對(duì)外開放的信心和決心，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度性開放。外資準(zhǔn)入中國金融業(yè)的負(fù)面清單已經(jīng)清零。除了銀行、證券、保險(xiǎn)、資管行業(yè)以外，其他金融領(lǐng)域有越來越多外資機(jī)構(gòu)參與。

二是致力于營造優(yōu)質(zhì)的政策環(huán)境和營商環(huán)境。要加強(qiáng)內(nèi)外資平等，進(jìn)一步落實(shí)準(zhǔn)入前國民待遇和負(fù)面清單原則，確保開放措施的落實(shí)、落細(xì)、落地；要加強(qiáng)與國際規(guī)則銜接，與國際接軌，采納全球標(biāo)準(zhǔn)和最佳實(shí)踐，構(gòu)建開放環(huán)境下的法律法規(guī)體系；制定更為精細(xì)化的金融對(duì)外開放政策，更加注重質(zhì)量和效率，減少數(shù)量型限制；更加注重公平與透明，促進(jìn)金融業(yè)穩(wěn)健開放、深度開放。

樓繼偉建議，優(yōu)化外資參與境內(nèi)金融市場(chǎng)的渠道和方式，降低運(yùn)營成本，提高運(yùn)營效率。條件成熟時(shí)，允許外資金融機(jī)構(gòu)在國內(nèi)資本市場(chǎng)公開上市。

三是完善監(jiān)管制度，嚴(yán)守風(fēng)險(xiǎn)底線。最近硅谷銀行破產(chǎn)事件發(fā)生，提示金融市場(chǎng)在貨幣政策變化中受到?jīng)_擊。我國政府高度重視防范和化解系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，正在進(jìn)一步完善金融監(jiān)管。

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